近年来，莱州市坚持把党支部领办合作社作为发展集体经济、促进农民增收、提升基层党组织组织力的有效途径，聚焦政治引领功能、经济引领功能“双提升”，为党建引领乡村振兴打造红色引擎、贡献莱州路径。

城港路街道朱家村金银花生产基地

　　推广“三种模式”，实现强村富民。截至目前，莱州市共注册成立党支部领办合作社219个，其中烟台市级11个、莱州市级102个、镇级106个。通过不断探索创新，主要推广3种经营模式。

　　集体独立经营。村“两委”成员带头在合作社负责农作物的日常种植管理、经营销售、财务管理等工作。城港路街道东大原村助民中药材种植专业合作社，栽植6.5万株金银花种苗，种苗日常种植管理、经营销售、财务管理全部由村“两委”成员负责。

三山岛街道永盛埠村项目大棚

　　村企合作经营。借助企业的经济优势、技术优势、市场优势，解决村党支部领办合作社资金不足、技术不足、经营经验不足等问题，发展合作经营项目。三山岛街道永盛埠村新永盛农业专业合作社与某国企合作，引进了总投资5亿元、占地6000多亩的北京嘉禾兴（莱州）现代农业发展产业园项目，建设1200栋果蔬智能大棚，所出产的水果蔬菜全部供应北京“菜篮子”工程，合作社主要负责流转土地、提供劳务服务等。

　　对外承包经营。合作社先统一流转土地形成规模，配套基础设施、新上项目后，再分包给群众。夏邱镇东草村富泽种植专业合作社，建成6个薄膜冬暖式高效农业大棚，并以每个棚1.3万元/年的价格返租给社员，每个大棚年净利润达到4万元，村集体每年实现增收近8万元。

村干部推销党支部领办合作社产品

　　搭建“三个平台”，提升村级组织力。实践证明，推行党支部领办合作社工作不仅能发展集体经济、带富群众，更重要的是能够实现组织群众、发动群众，增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

　　搭建干部干事平台。通过建章立制，明确党支部领办合作社理事长由村党支部成员担任，由党支部主导合作社的发展方向。引导村“两委”成员特别是党支部成员带头入股，有效激发了村干部干事创业的活力，促使他们主动谋发展、上项目，村民得到了实惠，对党支部的认同感和依赖感增强。

　　搭建凝聚群众平台。对经营相对成熟的党支部领办合作社，积极引导村民入社，并且提倡个人出资控制在30%以内，防止合作社由“众人社”变成“个人社”，同时用工方面优先雇用本村村民，将群众凝聚在村党组织周围。围绕助力脱贫攻坚，积极引导建档立卡贫困户入社，通过无息借款、发动社会捐款等方式，为贫困户提供入社本金，并为其提供就业岗位，推动贫困户自我“造血”脱贫。

　　搭建村级治理平台。自党支部领办合作社工作推进以来，有相当一部分示范村以党建为引领，以产业发展为基础，在加强基层治理、倡树文明新风方面取得突破。文峰路街道田家村打造了为村庄振兴保驾护航的“三驾马车”：村内老党员组建老干部委员会“智囊团”，为田家村的大事件指路把关；成立慈善义工协会，开展志愿服务活动，引领精神文明建设风向标；创建青年志愿者创业团队，成员由年轻人组成，为村庄经济发展注入新动力、新思想、新血液。田家村在带领村民致富的同时，建强了基层堡垒，得到了群众拥护。

　　落实“三项措施”，科学规范发展。自党支部领办合作社推进以来，莱州市坚持基层实践与顶层设计相统一的原则，多措并举，指导基层解放思想、学通弄懂、真抓实干，走出了一条可复制可推广的发展道路。

　　解开思想疙瘩。先后组织镇村干部5000多人次外出观摩学习，开阔视野、寻标对标。邀请专家举办专题辅导4期、1700多人次；并与青岛农业大学经济学院（合作社学院）签订战略合作协议，长期开展理论指导和干部培训。通过学习，耐心解答广大基层干部“是什么”“为什么”“怎么干”等问题，统一思想认识。

　　理顺内部架构。莱州市委组织部牵头，莱州市农业农村局、财政局、行政审批局等部门参与，成立了党支部领办合作社工作推进专班，采取“解剖麻雀”的方式，对莱州市219个党支部领办合作社内部架构逐一分析研判。同时，各镇街党（工）委书记分别召开专题研讨会议，专班成员列席指导，切实打牢发展基础。

　　奖补激励规范。市财政建立2000万元党支部领办合作社壮大村级集体经济专项引导资金，按照“先干先得、多干多得、不干不得”的正向激励原则，分别针对党支部领办合作社的项目投入、实际增收、示范效应三个方面进行奖补。奖补前逐村审核其股权、运营、收益模式，严格资金、账务、决策管理，由第三方中介机构出具审计报告，以奖补的方式促进党支部领办合作社规范化运行。（中共莱州市委组织部）