近年来,莱州市天承公司在集团公司和事业部党委的正确领导下,党建工作取得了一定的成绩,探索了一系列党建工作经验。
一、基本情况
十九大以来,天承公司围绕全面从严治党和生产经营工作重心,强化党风廉政建设,着力强组织、创举措,建机制、强保障,明责任、抓落实,持续深入推进公司党建工作扎实开展。为进一步强化提升公司党建工作水平,优化党建工作流程,推动党建工作创新,天承公司着力构建了督导、考核、通报、整改、考评“五位一体”的常态化闭环督导机制,进一步提升了党建工作科学化水平和实效,为企业安全发展、经营生产、和谐发展提供了强有力的组织保障和精神动力。
二、具体做法
天承公司党委通过每月月初制定学习教育计划,月末结合月初制定的学习计划和临时性工作安排进行现场督导;每季度根据督导问题整改情况和重点工作开展情况进行考核打分奖惩;每次督导考核完成后下发通报,明确存在问题;制定整改台账,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位;年底结合支部书记述职评议和督导考核成绩评定优秀党支部。通过督导、考核、通报、整改、考评“五位一体”闭环式考核方法,进一步促进了公司党建工作水平的提升。
(一)督导机制。一是每月制定学习教育计划。每月结合年度计划、每月重点工作、临时性文件及“灯塔”在线学习等内容,制定公司党委的学习教育计划。各支部结合本支部的工作实际,制定支部的学习安排,针对计划安排开展系列活动。2018年,天承公司共制定月度学习教育计划12次,安排部署了61个学习内容。同时,通过采取多种形式积极探索党员学习教育模式,建立了党风廉政建设学习台账,要求各基层党支部及时将学习时间、内容、参与人员等内容进行记录,确保记录党支部各项学习教育更加务实、便捷。二是每月开展月度督导。公司党委每月月末结合本月的学习计划安排、各支部党建工作完成情况开展现场实地检查,并通过“灯塔-党建在线”网络平台山东e支部、党员队伍建设网版块即时监控督查,对月度党建任务落实情况开展日常化、多角度的督导检查。三是建立了系列督查台账。为了方便检查考核,公司党委先后建立了月度督导台账、“灯塔-党建在线”督查台账等材料。月度督导台账用于对支部的现场督导检查,主要记录支部上月问题整改情况、本月工作存在的问题及本月开展的特色活动;“灯塔-党建在线”督查台账用于“灯塔-党建在线”网络平台山东e支部、党员队伍建设网版块,主要记录“灯塔-党建在线”网络平台山东e支部本月使用维护情况和党员在线学习情况。通过将不同检查内容记录在册并及时反馈,以便查漏补缺、集中攻坚、督促落实。四是每月参加基层组织生活。公司党委工作人员担任基层党建工作督导员,每月参加指导各支部的组织生活,并形成联系指导基层党建工作记录,指导帮助做好党员的日常教育管理工作,确保支部组织生活取得实效、不走过场。
(二)考核机制。一是强化制度保障。详细制定了《党支部考核细则》《加强党支部组织生活标准化建设的指导意见》等材料,将党建工作进行了归纳细化,并对部分工作进行了具体量化,形成了规范的具有可操作性的党支部工作标准和考核标准。二是细化考核项目。每季度对党支部的基础工作、阶段工作、重点工作等具体考核项目制定具体分值,实行百分制考核,以评定分数形式对党支部工作情况进行现场考核,对所有工作进行定量化描述、奖惩兑现,实现党建工作由“柔性”管理向“刚性”操作的转变。
(三)通报机制。根据每次对各基层党支部月度督导、季度考核情况,将各基层党支部存在的共性问题和个性问题以文件的形式在公司范围内进行通报,使各支部及时了解短板、认清形势,查漏补缺。
(四)整改机制。一是建立了问题整改台账。推行“问题工作法”,对基层支部存在问题全部实行表格化处理,每一项工作都围绕“改什么、怎么改、改到什么程度”等重点来组织实施。同时,公司党委定期调度整改进度,从而有效地避免了工作的盲目性和随意性,促进了问题整改的规范化。二是开展了党建材料自查自纠活动。自“两学一做”学习教育开展以来,天承公司党委每年年底结合材料归档工作开展党风廉政建设工作材料自查自纠工作。要求各基层党支部认真回顾梳理各项工作材料,对工作完成不彻底、执行政策不到位的,认真查找突出问题,制定整改方案。
(五)考评机制。每年年底,公司党委组织开展支部书记述职评议工作,对各支部本年度工作开展情况进行现场述职和评议打分。按照百分制考评,其中,每季度考核情况和每月督导通报情况占60%的比例、现场述职占40%的比例进行现场打分,成绩汇总后在公司范围内进行通报,根据测评结果评选出一个年度优秀党支部。同时,对于考核优秀的党支部,公司党委将及时总结和推广他们的工作经验。
三、主要成效
天承公司自2017年以来开展督导、考核、通报、整改、考评“五位一体”的常态化闭环督导机制以来,有效地促进了基层党建工作质量,取得了良好的工作效果。一是党支部平衡发展,实现“全面进步”。各基层党支部能够围绕企业生产经营实际,找准结合点,创新活动载体,保证了党建工作的实效性,取得了实效。2018年以来,所辖四个党支部分别开展了“争当学习标兵、争做优秀党员”主题实践活动、“四增强、四不让”活动、“党员责任区”活动、“党员安全先锋岗”等品牌活动,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,带领职工群众攻坚克难,形成了干事创业的强大合力。2018年,天承公司在集团所属公司中率先全部取得了《安全生产许可证》,为企业合法生产赢得先机。二是提质增效显著,观念“全面提升”。各党支部党建引领观念普遍增强,1—11月累计实现黄金产量突破650公斤,全年预计实现710公斤突破700公斤,较上年同期增加1.38公斤,预计完成年度责任状指标的101.43%。同时,克金材料成本降幅11.78%;动力克金成本同比降幅5.91%。三是队伍和谐稳定,素质“全面过硬”。“五位一体”常态化闭环督导考核机制推行以来,党员的先锋意识、责任意识普遍增强,善于担当、敢于担当,影响带动员工积极开展工作,锻炼过硬本领,历练过硬作风,凝聚形成奋力开拓的正能量。
四、工作启示
随着全面从严治党的不断深入,强化党支部政治功能、发挥党支部战斗堡垒作用,弘扬“支部建在连上”光荣传统,破解基层党支部缺乏经验的问题,一是破解党建工作难题。聚焦基层党务工作者“不会抓、怎么抓”,缺乏党务工作实战经验的难题,制定工作流程指导意见、下发归档材料指导目录等材料,以标准化的模板固化各种党建工作日常运行机制,使大家“干有方向、干有指南、干有标准、干有模板”。二是进一步细化工作流程。通过严制度、建台账、强监督、抓规范,进一步明确了工作任务,实现了基层党支部工作由“零散性”向“系统性”转变,促进了基层党建工作更规范、更系统、更有效,实现了基层党支部工作由“随意性”向“规范性”转变。三是强化日常指导监督。坚持从严抓好党的基层组织制度和基层党建各项任务落实,切实强化基层党支部和党员自觉适应全面从严治党新常态的思想自觉和行动自觉,调动了基层党支部工作的积极性,提高了工作效率,进一步增强了基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。(中共莱州市委组织部)