为贯彻落实全面从严治党要求，破解基层党员干部教育管理难的现状与问题，切实提升党员教育管理科学化水平，进一步规范基层党组织建设，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，莱州市天承公司从严党员干部队伍日常管理进行了深入调研。

　　党员教育管理的基本情况

　　自“两学一做”学习教育开展以来，公司党委积极探索党员教育管理新路径，围绕生产经营，狠抓党员学习教育，先后制定了《天承公司党委中心组理论学习制度》《天承公司“三会一课”制度》《天承公司“两学一做”学习教育制度》等18项行之有效的规章制度，党内组织生活质量和党员干部思想理论水平不断提高，公司党建工作水平不断取得新成绩。

　　党员教育管理存在的问题

　　在肯定成绩的同时，也要看到自身存在的弱点和不足。经过调研，发现党员的荣誉感、责任感与公司发展的要求、群众的期望、党员先进性的要求呈现出了一定的差距，党性意识不强、先锋作用发挥不突出的问题日益明显。究其原因，既有党员自身方面存在的问题，党员意识淡薄、自我要求降低、能力水平有限等。又有客观因素的制约，一是各党支部的学习教育活动大部分按照党委的工作安排应付性地开展工作，党内生活的方法比较单一，局限于上传下达，学文件、听报告、开大会，缺乏创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够，导致党员参与党组织活动热情不高；二是党员发挥作用的渠道不够畅通，党支部对党员的作用发挥、奖惩评价一直采用“模糊管理、主观评价”的传统评价模式，没有形成一套完整的考核评价体系，年终评议党员有流于形式的现象，往往是你好我好大家好，没有充分发挥好党员的先进模范作用，起不到激励先进、鞭策后进的作用；三是保持党员先进性长效机制执行不到位，对不合格党员的处理无从着手，党员“出口”形式有待探索加强。

　　党员教育管理采取的措施

　　为进一步鼓励和鞭策党员时刻保持干事创业的热情，提高党员日常管理的精细化、科学化、规范化水平，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，公司党委在广泛调研的基础上开展了“党员积分量化管理”。

　　一是拟定标准，明确党员教育管理的量化考核指标。将党员积分量化管理分为基础积分、民主评议积分、贡献积分三部分。总积分为100分，基础积分占70分，民主评议积分占20分，贡献积分占10分。其中，基础积分由组织生活40分、履职尽责10分、遵纪守法10分、廉洁自律10分构成；民主评议积分由年底民主评议党员大会投票确定得分，评议积分由评议优秀票得票率乘以20+合格得票率乘以10得出；贡献积分为加分项目，视党员个人工作贡献、创新、荣获奖励、见义勇为、参加活动等情况予以一定的加分。每部分扣分分值以规定分值为上限。

　　二是明晰标准，细化党员教育管理的量化考核指标。拟定标准后，下发各党支部进行试行。试行后，经深入调研，结合各支部试行情况及相关文件精神对党员积分量化管理标准进一步进行了细化，扣分分值不再设定分值上限，并加大扣分力度。基础积分由原来的70分更改为80分，民主评议积分由原来的20分更改为10分，其中组织生活、遵纪守法、廉洁自律等方面进一步细化：将全年参加组织生活次数、学习笔记字数、心得体会篇数等内容明确了详细的标准；将违反各项法律法规情况进行了再细化，如谈话通报、违反治安管理、行政处分、党纪处分等内容的扣分标准进行了规定；将“九个禁止”增加到廉洁自律内容中，鼓励广大党员干部崇尚节俭、厉行节约，自觉深化作风建设。

　　三是加强考核，建立常态化督导考核机制。常态化开展党建工作督导，建立月督导制度，每月对各党支部工作完成情况、党员参加组织生活等情况按照从严、从细、从实的工作标准进行实地督导，并及时将督导结果进行通报；丰富和完善党支部量化考核，对党支部的基础工作、阶段工作、重点工作等内容进行考核，从严抓好党的基层组织制度和基层党建各项任务落实，切实强化基层党支部和党员自觉适应从严治党新常态的思想自觉和行动自觉；在督导考核过程中及时发现问题，建立整改台账，逐项分解任务、落实到人、整改到位，以坚决的态度、扎实的措施和强有力的行动，高标准、高质量完成整改任务，确保整改问题见底到位。

　　通过调研、改进，再调研、再改进的方式方法，紧盯问题改进提升，从严党员干部队伍日常管理，深入开展党员积分量化管理新途径和常态化督导考核机制，进一步完善了党员考核评价体系，既保证了党员考核评比的公正性和透明度，又鼓励和鞭策了党员时刻保持干事创业的热情，激发党员创先争优内动力和党员队伍的整体活力。（中共莱州市委组织部）