近期的莱州市十八届人大常委会第十六次会议上，莱州市法院院长由绪斌关于“基本解决执行难”工作情况的报告获“高赞”通过。这个结果让市法院执行局的每个人都倍感温暖，温暖源自一千多个日夜的付出得到了肯定。为实现“基本解决执行难”这一目标，市法院自2016年以来坚持“苦干+巧干”，执行干警跟老赖斗智斗勇，死磕到底。2019年年初，经中国社科院专家组独立评估，认定市法院“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。“近年来，我院每年执行案件收案数都是烟台第一，可以说，没有执行这帮同志拼了命的干，我们就完不成这个目标。”由绪斌由衷地说。

“基本解决执行难”是他们拼出来的

“干执行工作要是整天待在办公室里，一个案子都结不了。”莱州市法院执行员李锋表示。市法院现任执行局局长于卫东，是当时的执行四庭庭长，在儿子高考前的几个月，父子没见过几面，早上离家时儿子还没醒，晚上回家时儿子已睡下。带着对儿子的深深愧疚坚守岗位，三年多来没请过一天假。执行员蔡生龙年届六十，患有高血压、心脏病，每天药不离手，依然咬紧牙关坚持办案。执行员李洁孩子不到一岁，主动要求与同事一起加班加点。

每个人都有各自的难处，每个人都选择默默付出。在迎接“基本解决执行难”第三方评估的关键时期，市法院动员全院力量支援执行局。在保证正常审判工作的前提下，抽调22名法官助理跟执行干警一起加班，补录完善执行案卷。“那一个半月，每天晚上都是10点以后才下班，最后几天12点才回家，还有的干警下半夜才回去。”于卫东介绍。时任执行局局长朱维升，父亲因血栓住院，他连夜赶回潍坊老家，第二天一早又匆匆赶回市法院部署工作。好几次，他因血压高导致鼻子流血不止，拒绝住院治疗，撂下一句“我还行”就继续工作。

三年多来，莱州市法院共受理执行案件21644件，执结19671件，执行到位标的额45亿元。这是市法院执行干警给“基本解决执行难”交上的答卷，换来的成绩是：该院执行局先后被省高院授予集体二等功，被烟台中院授予集体三等功，被莱州市市委、市政府授予“干事创业好团队”等称号，5名同志获烟台市级以上荣誉。

这帮人，不惧艰险跟老赖“死磕”

“基本解决执行难”这场硬仗是打赢了，但执行局每天都会收到新的案子，每一个案件的执行又是一场场硬仗。执行很累。莱州市法院每周开展凌晨执行行动，满“世界”寻找被执行人，风雨无阻。“除了集中行动，我们自己还根据案件需要凌晨或午休时间或节假日出去堵‘老赖’。”执行员史英忠说。

6月初的一天，来自菏泽的一名申请执行人张某给李锋送来一面锦旗。“来法院之前我没抱多大希望，我知道对方也挺困难，公司停摆了，还是外地的，没想到您真把20万元要回来了。”张某感激之情溢于言表。为了这个案子，李锋从去年腊月就开始跑。来回跑好几次，就是要不回钱。努力了几个月没进展，李锋也心力交瘁。最终，在他一再做工作下，王某凑齐了钱。“就冲你，我再困难也得把钱凑上，你是真心为当事人着想。”王某一句话，让李锋觉得再多的付出也值了。

执行很难。被执行人隐匿财产的方式五花八门，执行干警要见招拆招，通过网络查控系统一遍遍查询存款、房屋、车辆等财产信息。“除了起早贪黑，执行工作还累在当事人不理解，不管你是跑了十次八次，不管被执行人实际经济状况，只要没拿到钱就朝你发怨气，就要信访。”执行局副局长李强每天为安抚当事人忙得焦头烂额。执行很险。谩骂、围攻都不稀奇，受伤、流血也时有发生。在执行一起买卖猪饲料案件时，时任执行一庭庭长李强与孙开森两人被当场撒泼的“老赖”咬伤了手，牙印清晰可见，鲜血从伤口不断渗出。

再累、再难、再险，执行干警也只能咬牙撑着。为进一步提高执行效率，莱州市法院今年4月在全市率先新成立了速执组，专门执行标的额2万元以下、案情相对简单的案件。“每个执行员手里都压着几十个案子，一些简单的案子也难免往后拖，成立速执组就是为了把这些案子挑出来简案快办，这部分当事人就能早点实现胜诉权益。”执行局副局长潘文艳介绍。孙开森就是速执组的执行员，每月要完成50件的任务数。他几乎每天都在外边找人，一天跑好几个地方。“连假都不敢请，请一天就耽误好几个案子。”孙开森表示，从执行一庭到速执组压力明显大了很多。

能下苦功夫，还会使巧劲

莱州市法院执行局还是一支开拓进取善创新的队伍，能下苦功夫还会使巧劲。他们用一个又一个“金点子”，形成了对解决执行难的“神助攻”。

6月25日，莱州市法院与保险公司签订战略合作协议，成为全国第三家、山东省内首家推出“继续执行责任保险”的法院。“案件执行过程中，一旦案外人或被执行人提出执行异议，执行很可能就无法继续，这是很多‘老赖’拖延执行的惯用伎俩。”于卫东介绍，市法院每年受理的执行案件中，因执行异议引发停止执行或中止执行的案件达200余件。“继续执行责任保险”将打破老赖“一赖到底”的美梦。申请执行人投保后，保险公司将向法院出具《继续执行责任保险保函》，法院将据此继续推进对被执行人的执行措施或对被执行人财产的处置程序；一旦执行有误，由保险公司赔偿相应损失。

莱州市法院今年年初还在省内率先推行了“保全+救助”保险机制，通过救助保险，向符合条件的特困申请人发放救助资金30余万元。2018年在烟台法院系统率先试水执行悬赏保险制度，2019年以来共收到线索15条，助力执结案件8件。2014年，省内率先实施网络司法拍卖，“网上拍卖是常态，网下拍卖是例外”的财产变现新模式日益完善，目前已累计拍卖执行标的6800多万元，为当事人节省佣金350多万元。

同时，莱州市法院还全力打造报纸、电视、官网、微信、微博、路口大屏幕“六位一体”的曝光台，依托抖音、快手等新媒体精准投放曝光信息，为被执行人定制“失信彩铃”，5000余人迫于压力自动履行义务。自主创作三部不同主题的执行公益短片，先后被最高院、省委政法委等微信号转发，点击量达10万多次，推动形成理解支持执行工作的社会氛围。（中共莱州市委组织部）