莱州市司法局始终把党建工作作为引领全局各项工作的重要抓手，抓基础、强意识、提水平、促发展，推进基层党建与业务工作融合发展，带动各项工作全面过硬、全面进步、全面提升。

　　加强思想教育，夯实党建基础

　　坚持抓住思想教育、党性教育这个核心，教育引导全系统党员干部，不断加强党性修养、增强宗旨意识。阵地建设层面。局党组统筹安排，结合司法行政工作投资打造具有特色的党建活动室及党建宣传版面。充分利用党建阵地这个重要平台和载体，提高党组织活动的吸引力和凝聚力，增强了党员干部的责任感和使命感。组织生活层面。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，推行“七个一”，用更严标准狠抓落实，即每月明确一个学习专题、一个实践活动主题，每人建立一本集中学习笔记、一本自学笔记，每次学习结束开展一次即时讨论，每次外出参观或观看电影撰写一篇心得体会，在内部党课的基础上每年邀请市级专家办一场讲座；先后组织到莱州市烈士陵园、朱桥镇红色记忆馆、程郭王门革命历史展室等红色教育基地进行现场教学，着力提升主题党日活动的效果。制度建设层面。严格落实领导干部组织生活提醒卡制度。每月对党员干部“三会一课”、主题党日出勤率进行统计并公示。年初，便制定了《2019年党建工作清单》，以清单的形式明确责任。并于5月份组织党建责任状签订仪式，主要领导与班子成员、科室和事业单位负责人签订党建责任书，层层明确责任。研究落实《党员积分量化考核细则》，把学习考勤、履职尽责、扶贫包村、党风廉政等纳入量化考核范畴，为评先选优、干部任免提供详实依据。

定期上廉政党课

　　紧抓关键少数，树牢党建意识

　　坚持以抓好关键少数为引领，树牢党建意识，切实发挥“关键少数”示范带动作用，做到走在前列学、发挥表率做。一是抓住关键，层层压实责任。紧紧抓住领导班子成员和科室、下属事业单位负责人这一关键少数，党支部书记每月听取班子成员主体责任活动情况汇报，每季度和其他班子成员进行廉政谈话；班子成员不定期听取分管科室工作汇报，将职责层层分解，压力层层传导，责任压紧压实。二是双管齐下，落实“一岗双责”。班子成员既抓党建工作，又抓日常业务，做到两手抓，两手都要硬，将党建工作纳入岗位目标考核，与司法行政业务工作同部署、同落实、同考核。三是坚持问题导向，不断提升自我。紧密结合持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设和开展专题警示教育，督促党员不断自我教育、自我整改、自我提升。

　　创新管理机制，提升党建水平

　　坚持以切实履行党建工作主体责任为导向，立足司法行政工作实际，创新党建管理体制，加强党员队伍建设。一是月清月结，及时跟踪督导。通过制定年度党建工作计划，使支部党建工作有迹可循，有据可依；建立完善党建工作月清、月结制度，对党建工作计划规定的工作任务，按照时间节点，及时进行跟踪督导，确保按时完成。二是倡导奉献，强化服务意识。把“法律六进”与“双管双责”有机结合，为党员搭建机关与社区两个履职履责平台，形成“工作在单位、服务进社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，实现“六个共同”，即共同加强组织建设、共同强化教育管理、共同推进资源联享、共同践行为民宗旨、共同丰富文体活动、共同实现创建惠民的总体目标。依托莱州市公共法律服务中心，设置了法律咨询、法律援助、人民调解、司法鉴定、社区矫正等多功能党员服务岗，选拔评定并动态管理党员先锋岗，一线窗口坚持好中选优，配备党员骨干，持续保持“零投诉、全满意”；成立了机关党员示范带头、律师党员专业支撑的爱心宣讲团，定期为社区（农村）群众宣讲法律法规，并根据受众需求量身定做“普法菜单”，进行现场“点单学法”，今年已组织活动85场次。

开展模拟法庭现场活动

　　搭建党建平台，推动工作发展

　　搭建党性教育、党性锻炼、党性监督三个平台，秉承三个“始终坚持”，即始终坚持把党建工作摆在各项工作的重中之重，始终坚持以党建统领司法行政各项工作，始终坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展、促稳定、促和谐。深化“亮身份、践承诺、比奉献”活动，坚持问题导向，党员干部每人承诺2~3项为民服务实事，体现“认人认事认数认效”，建立履责台账，接受群众监督。扎实开展脱贫攻坚，制定了《莱州市司法局党组包村工作三年规划》，筛选党员骨干成立包村工作队，在支持村级班子建设、壮大村集体经济、规范党务村务公开等方面发挥作用；把“领导带头”贯穿扶贫工作始终，建立起党组书记亲自抓、党组成员靠上抓、党员干部全员参与的责任机制。扶贫过程统一标准要求，现场办公、了解需求，给予物质与精神的双重帮扶。逢重大疾病、意外事故等，党组书记必亲自探望，帮助困难家庭渡过难关。今年已组织开展扶贫100多人次，30%的贫困家庭实现脱贫。以枫桥经验莱州升级版为抓手，不断完善调处化解机制，整合司法调解、行政调解、人民调解和律师调解，及时化解矛盾纠纷。上半年，全市各级调解组织共排查纠纷2122次，预防纠纷1531件，调处纠纷3572件，调处成功3556件，成功率98%。

　　扎实推进社区矫正“两手抓、两手硬”。一手抓亲情感化，注重先教育后训诫，完善落实远程会见、学习培训、社区服务等制度。一手抓技术监管，实施“智慧社矫”工程，已取得山东省智慧社矫中心试点资格。促使社矫对象不愿、不能、不敢违规越界，重新犯罪率持续保持低位，确保了重大活动、重要节点、重点时段的社会安定。围绕打造法治化营商环境新高地、加强社会诚信体系建设、服务重点企业项目三个重点，实施“法治护航”工程。梳理制定了公共法律服务项目清单，编印了《民营企业法律服务手册》，免费发放给企业。筛选百名优秀律师和法律服务工作者，组建了市、镇两级法律服务队，为重点企业、重点项目提供免费可靠的法律服务，帮助企业完善风险防控体系，增强抵御风险能力。上半年，共为54家企业开展免费法治体检，提供免费法律咨询177次。继续推进“一村（社区）一法律顾问”工作，组织159名律师和法律服务工作者担任法律顾问，持续保持全市覆盖。在公证领域推行“最多跑一次”和公证证明材料清单制度，制定并公布46项“最多跑一次”公证事项清单，上半年共办理公证事项1279件。加大法律援助服务力度，组织开展了“关爱妇女、法援先行”等活动，上半年共批办法律援助案件798件，同比增长103%。（中共莱州市委组织部）