2019年是烟台市牟平区玉林店镇探索发展壮大村集体经济的第三个年头，经过多年深入实践，全镇初步构建了以发展壮大农村集体经济资金池为核心的“镇党委政府+村集体+合作社”双向互哺循环发展模式，党支部领办合作社在全镇生根发芽、发展壮大，从源头上破解了发展壮大农村集体的经济难题。其中，由镇党委书记包帮共和庄村党支部领办合作社工作，真抓实干、久久为功，确保合作社快速起步、扎实推进、早见成效。

资金扶持“输血”赋能，助力合作社平稳起步。镇党委书记在充分调研走访的基础上，结合共和庄村实际情况，指导村党支部于2018年10月10日领办成立“烟台增华农业专业合作社”。由镇发展壮大积极经济“资金池”对合作社注资11万元，作为村集体入股合作社的原始资金。在村党支部书记孔凡增的带动下，村党支部和村委会班子成员全部入股，带动社员共筹集资金30多万元，用于合作社前期启动。为发动更多的群众加入合作社，镇党委书记带领村党支部干部积极与群众沟通，鼓励群众以土地入股合作社，并承诺每亩保底分配收益300元。合作社每年拿出纯利润的20%给村集体，每年再将镇党委从“资金池”中拿出的11万元扶持资金的10%返还给村集体，作为村集体收入，连续返还15年。

因地制宜强化引导，促进合作社快速发展。共和庄村现有土地3034亩，其中粮田1572亩，果园70亩，山岚1392亩，以种植玉米、花生等传统农作物为主，针对村庄粮田多、山地广的特点，镇党委书记会同村党支部研究确定了种植榛子、红薯、丹参的发展思路。经过多方联系洽谈，推动共和庄村与烟台薯康公司达成长期合作意向，发展农产品种植项目，合作社产业发展实现“突围”。为进一步发挥镇党委在技术、信息、市场、资金上的引导作用，按照“党支部引领合作社走、合作社跟着产业走、农民跟着合作社走”的思路，结合榛子等特色农产品种植,邀请专家开展农业技术专题培训会议，对党员和村民们进行技术培训。同时，镇党委书记定期召集合作社党员议事,听取党员群众们的意见建议,鼓励合作社主动将发展思路向产业链上游、下游拓宽，重点加强合作社在品牌打造、电商营销、农产品加工等产业链运营方面的能力，有效解决党支部领办合作社发展缓慢、盈利能力不强等问题。

多措并举加强监管，确保合作社规范运营。成立镇发展壮大农村集体经济领导小组，由党委书记定期入村对党支部领办合作社的运营开展督导。党委书记亲自担任所包帮村党支部领办合作社联络员，带头参与到党支部领办合作社运营管理全过程中，为合作社健康运转把稳方向。同时，紧紧抓住强党建促规范这一根本，对党支部领办合作社的各项规章制度不断修订完善，所有制度内容全部上墙公开，使社员的权利、义务及分配方案更加明晰，其中重点确立了党支部在合作社经营管理中的领导地位。目前，合作社党支部和理事会已做到合二为一、步调一致，对合作社公开办社、规范办社常态化制度化起到了极大的促进作用。(中共烟台市牟平区委组织部)